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防水企业参与高铁围标致国家损失几亿元,凯伦建材IPO或被紧急叫

2018-03-16 10:08   来源:未知

  

据河北广电-重播新闻网报道:近日,一份由广州铁路监督管理局出具的《铁路工程建设投诉举报处理结果告知单》在网络上广泛传播,引起了很大的关注。经调查,这一举报背后隐藏着一个惊人的内幕。自2013年以来,我国的高铁建设工程中防水材料采购招投标存在严重的“围标”行为,致使国家直接经济损失几亿元。前不久IPO过会的江苏凯伦建材股份有限公司被指是主要参与高铁围标的企业之一。有分析人士指出,鉴于此事的严重性,凯伦建材IPO可能被证监会紧急叫停。

一封被移送公安局处理的投诉信

今年4月份,辽宁一家防水企业的王先生,给广州铁路监督管理局写了一封名为《关于东方雨虹等企业操纵组织高铁防水材料串标围标的违法犯罪的举报》实名举报信。举报信称:“东方雨虹在高铁的投标活动中多次操纵组织,恶意抬高价格,严重损害了国家的利益。”

2016年7月初,黔张常铁路专线在网上公示对桥梁防水材料招标。公示的招标时间为2016年7月28日上午10点。7月27日,凯伦建材的董事长钱总给王先生公司的董事长郑总打电话,请求帮忙,协助东方雨虹和凯伦围标。郑总回复,和甲方了解完情况再说。7月28日早上7点,凯伦建材负责高铁项目的曹美丽给王先生打电话说:“其他的企业已经谈妥了,只要能保证凯伦和雨虹中标,我们将每平米材料拿出四块五毛钱,其中一块钱给甲方的领导,剩下的分给参与投标的企业。”王先生没有同意,但那天投标开始后只有他一个人交了标书,导致流标。

2016年9月22日,甲方重新招标。在这之前,东方雨虹负责高铁项目的彭小平和曹美丽在北京和广州先后组织了两次会议,要求其他厂家的投标价格高于雨虹和凯伦,并要求在投标前一晚把没有封装的标书送到雨虹和凯伦负责人的酒店检验价格,并把标书统一交由雨虹保管,投标当天再发还。最终,雨虹和凯伦以高出王先生公司700多万元的价格中标,并拿出3943225.5元分给帮助其围标的企业。

2017年6月6日,王先生的举报得到了广州铁路监督管理局的回复:“你所举报事项涉嫌犯罪,已移送广州市公安局处理。”

高铁防水材料围标致国家损失六七亿元

2016年9月22日上午10点,黔张常铁路桥梁防水材料二次招标在广州公共资源交易中心举行。9月30日,凯伦建材的高聚物改性沥青防水材料以40.50元的单价中标,中标总金额为1333.0413万元。东方雨虹的高聚物改性沥青防水材料以39.80元单价中标,中标总金额2177.5655万元。

一位不愿意透露姓名的业内知情人士透露,以东方雨虹的彭小平为主导,针对高铁的防水材料招投标专门成立了一个“协商联合”投标组织。据悉,在“协商联合”组织成立之前,2013年11月份,在宁西铁路西安至合肥段的招投标中,北京市建国伟业防水材料有限公司的高聚物改性沥青防水卷材以28.5元每平米的单价中标。

正常招投标项目中,2016年6月份,川藏铁路某标段,徐州卧牛山的高聚物改性沥青防水卷材以25.95元的单价中标。

据业内知情人士估算,从2013年到现在,全国高铁项目的防水材料采购总额超过20亿元,因为防水材料围标给国家造成的直接经济损失达六七亿元之多。这仅仅是防水材料,高铁的其他采购招投标中是不是也存在类似的情况?

凯伦建材IPO或被紧急叫停

知情人士透露,在高铁项目的防水材料采购中,东方雨虹、潍坊宇虹和中铁建三家企业通过围标手段获利最多。东方雨虹是目前中国建筑防水领域唯一一家上市公司,也是规模最大的防水企业。

据悉,凯伦建材也是“协商联合”的主要参与者之一。凯伦在高铁的防水材料围标中,中标总金额在一亿元左右。而根据凯伦公司的年报,2016年凯伦总的营业收入只有2.69亿元。今年5月24日,凯伦建材创业板IPO通过中国证监会创业板发审委审核,被业内人士认为是即将成为中国防水行业第二家上市企业。

凯伦建材只成立了6年时间,在中国建筑防水行业只能算一家中型企业,其IPO顺利过会让很多同行不解。交易所敲钟在即,即将真正进入资本市场的凯伦建材,在排队等待IPO的过程中出现如此重大的举报。有分析人士认为,凯伦建材IPO很有可能被证监会紧急叫停。

围标也称为串通投标,它是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。围标行为的发起者称为围标人,参与围标行为的投标人称为陪标人。围标成员达成攻守同谋,通常在整个围标过程中陪标人严格遵守双方合作协议要求以保证围标人能顺利中标,并对整个围标活动全过程保密。此次,王先生针对高铁围标行为的实名举报,也给建筑领域的围标行为敲响了一个警钟。

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