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大幅提升科技人员的“获得感”

2018-09-08 13:39   来源:未知

  

  省级自然科学类项目间接费比例提高到20%至30%,允许省属高校提取基本科研业务费的20%作为奖励经费……9月7日,江苏省政府召开新闻发布会,对《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(以下简称“科技改革30条”)进行解读。

  据介绍,“科技改革30条”涉及四个方面、30个条目,其中80%具有明显突破性,50%为全国首创。

  加大奖励35周岁以下青年科技人员比例

  “科技改革30条”,重点对科研项目资金管理进行了流程再造和改革优化,减轻科技人员工作负担,大幅提升科技人员的“获得感”。

  在经费预算环节,实行综合预算编制管理,大幅简化科目数量;省级项目可自主调剂全部预算科目,不受比例限制; 间接费用的绩效支出奖励给35周岁以下青年科技人员的比例原则上不低于30%。

  在经费使用环节,扩大直接费用列支范围,允许劳务费中发放退休返聘、编外人员相关费用支出;省级自然科学类项目间接费比例提高到20%至30%。在绩效评价环节,建立以研发质量为导向的科研投入综合评价制度,采取同行评议方式,注重中长期创新绩效。

  经费、基建和用人,高校院所说了算

  “科技改革30条”以激励科研人员创新活力为导向,进一步加大简政放权力度,能放宽的一律放宽,能简化的一路简化,能提速的一律提速。

  横向经费管理方面,实行有别于财政科研经费的分类管理方式,允许高校院所自主确定使用范围和标准,不纳入单位预算;在业绩考核、职称评定时,横向项目与纵向项目同等对待。

  基建方面,指导高校院所制定五年规划,列入规划的不再审批项目建议书,同时在政务大厅设立专门窗口实施并联审批。

  因公临时出国方面,教学科研人员开展国际学术交流的出国批次数、团组人数、在外停留天数根据实际需要安排,不纳入因公临时出国批次限量管理范围。

  用人自主权方面,建立高校院所事业编制统筹使用机制,对高层次或急需紧缺人才,允许高校院所采取直接考核方式公开招聘。

  江苏要求,围绕重大成果创造,遴选顶尖的领衔科学家,每年组织若干重大原创性研究项目,由领衔科学家自主确定研究方向,自主设置研究课题,自主选聘科研团队,自主安排经费使用。率先开展研发型企业认定,由各地给予必要奖补。同时,大幅增加省属高校基本科研业务费,允许省属高校提取20%作为奖励经费。

本文标题:《大幅提升科技人员的“获得感”》

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